百户稍加中饱私囊，就容易形成小集团。
包括这次铁岭卫内迁，
正是因为军户们吃不饱饭，想迁往能垦荒的地方。
类似情况在各地已屡见不鲜，
比如东南地区，
地方士族与驻军相互勾结，早已不是秘密。
因此，
综合种种原因，
眼下大明税制改革已近尾声，
税银征收因秦王下江南而推进顺利，
正是改革军制的时候！
改革是项细致的工作，
必须从方方面面考量，环环相扣、循序渐进……
若朱雄英一开始就推动大军改制，
朝廷财力不足，
改了也是白改。
但如今朝廷既有钱，又有粮。
更重要的是——
仅就辽东而言，
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