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议事厅内却气氛凝重，烛火摇曳中，黑猫将一张写满字的纸铺在案上，纸上清晰罗列着当前的症结：老弟兄恃功自傲、新流民诉求无门、土地分配失衡……每一条都像利刃，刺破了“均贫富”的理想表象。
“问题的根结，在于‘规矩’二字。”黑猫的声音十分冷静，她虽为女子，却因早年在庆州崔家接受过系统教育，比寻常人更懂治理之道，“老弟兄觉得‘出生入死该多拿’，新流民觉得‘按劳分配被架空’，本质是没个能让所有人信服的规矩。”
林巨正攥紧拳头，指尖泛白：“我原以为靠情义能稳住人心，却忘了乱世里，规矩比情义更能安人心。”明月坐在一旁，补充道：“新流民来投，图的是‘公平’；老弟兄跟随，盼的是‘安稳’。若规矩不公，公平和安稳就都成了空话。”
三人沉默片刻，黑猫率先打破僵局：“要破局，得从两件事入手。第一，重申‘按劳分田’的根本原则，这事必须大叔你来亲自出面。只有大叔的威信，才能压得住老弟兄的傲气。”她看向林巨正，眼神里满是信任，“大叔得让所有人知道，不管是跟着从庆尚道来的老弟兄，还是刚加入进来的流民，在‘劳动’面前人人平等。开垦一亩田，就该得一亩田的收成；挖出一筐铁，就该得一筐铁的酬劳，没有‘资历例外’的说法。”
林巨正点头，他自然明白这话的分量。之前他总是念及旧情，对老弟兄的越界行为睁一只眼闭一只眼，反而是让规矩成了摆设。如今要重整秩序，第一步就得从自己人开刀，哪怕会得罪张八这样的老弟兄，也必须去做。
“第二，得找‘外人’来监督。”黑猫继续说道，“咱们三个说的话，老弟兄可能觉得是‘偏袒流民’，流民又可能觉得是‘护着老兵’，不如请本地德望高的老人加入。这些人多是流放的贤达或乡老，没掺和过咱们的旧情，说话更有公信力。”
明月眼睛一亮：“长津来的朴老丈就不错，早年是汉城里的儒学先生，因反对王上被架空而被贬到这里，周遭的乡里都挺敬重他的。还有之前加入的金阿婆，她丈夫是打女真鞑子战死的英雄，她自己常帮新来的流民缝补衣服，在新流民群体里威望也很高。”
黑猫笑着点头：“就是要这样的人。大叔负责去跟老弟兄们谈，把他们的诉求都收集起来；我和明月姐姐去走访新流民和本地老人，听听他们的想法。然后咱们效仿日本国那边的‘评议会’，也每三个月开一次会，让老弟兄、新流民、本地老人各占席位作为代表，一起来监督土地分配、任务完成，甚至是对违规者的处置。”
“评议会？”林巨正有些陌生，黑猫解释道：“宫司跟我提过，日本国大名会让家臣、领民共同议事，虽不是人人平等，却能让大家觉得‘自己的声音被听见’。咱们的评议会，就是要让每个人都有说话的权利。老弟兄觉得新流民偷懒，可以拿来在会上说；新流民觉得老兵抢田，也能在会上提出意见；老人则从中调和，按‘按劳分田’的规矩判断是非。”
这个提议让林巨正眼前一亮。他之前总想着自己“一碗水端平”，却忘了“端平”的标准该由大家一起定。若评议会能顺利推行，不仅能解决眼下的矛盾，还能让队伍真正凝聚起来。毕竟，没人会反对自己参与制定的规矩。
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林巨正很快便召集了所有老弟兄，张八等人看到他脸色严肃，心里都有些发怵。尤其是张八，那次喝多了酒劲上头，嘴里说的话让他后怕不已。“今天找大家来，是要说土地的事。”林巨正开门见山，“之前有人仗着资历抢田、逼娶流民妻女，这事我知道了。但我没及时制止，确实应当是我的错。”
老弟兄们都愣住了，没想到大哥会先认错。张八涨红了脸，刚想开口辩解，就
