卿所言，老臣谋国。国库空虚，边事紧急，确需非常之举。清丈田亩，均平赋役，势在必行。”
他顿了顿，无视下方一些官员瞬间惨白的脸色，继续道：
“着户部、都察院、各省督抚，即行筹划，依姜淮所奏《清丈田亩方略》及《一条鞭法释义》，择地先行，稳妥推进。有敢阻挠新政、阳奉阴违者，严惩不贷！”
“陛下圣明！”姜淮及支持改革者立刻躬身领旨，声音洪亮。
而反对者们，则如丧考妣，却再无人敢出声反驳。皇帝的金口玉言，已为这场惊心动魄的朝争，画上了句号。
姜淮赢得了这场关键战役的胜利。皇帝的支持，意味着改革获得了最高权力的背书。
然而，走出太和殿，望着殿外广阔的广场和湛蓝的天空，姜淮心中并无多少轻松。他知道，朝堂上的胜利仅仅是开始。
真正的挑战，在于将纸面上的政策，推行到帝国的每一个角落，在于与那些盘根错节的旧势力进行更具体、更残酷的较量。
前路依然漫漫，荆棘遍布。但他整理了一下朝服，目光坚定地向前走去。
为了这个帝国的一线生机，他必须，也必将在这条充满艰险的改革之路上，继续走下去。
……
皇帝的金口玉言为改革提供了最高合法性，但姜淮深知，这仅仅是万里长征的第一步。
将宏大的改革蓝图变为现实，需要面对的是帝国庞大官僚机器的惰性、既得利益者的疯狂反扑，以及千差万别的地方实际情况。
一、 阻力重重，寸步难行
新政的推行，果然遭遇了前所未有的阻力，其形式更加多样和隐蔽：
1. 技术性拖延：各地官府以“厘定细则”、“培训吏员”、“筹措经费”等理由，拖延清丈和推行“一条鞭法”的进程。
2. 数据造假：在先行试点的地区，地方豪强与胥吏勾结，在清丈时故意错量、隐匿田产，或在编审赋役时，将负担转嫁给无权无势的小民。
3. 舆论攻击：反对派利用其在士林和民间的影响力，散布“清丈扰民”、“一条鞭法实为加赋”的谣言，甚至煽动不明真相的民众闹事，冲击官府。
4. 经济抵制：一些大地主联合罢佃，或囤积粮食，制造市场恐慌，企图从经济层面证明新政“导致民生凋敝”。
