尚书台每年都会根据当前情况分别制定年度分成方式，这事工作量很大，尚书台因此从各部门调拨补充了不少人手，各行业的运转都是调了专业人士来研讨的。
荀攸作为吏曹考核主官，为此天天加班，都快焊死在尚书台了。
贾诩一天到晚在外面鬼混，但工作成果倒也很明显——他平时确实在外面巡查各部，只负责定标准，然后在刘备那边开小会，具体的细化条例、计算比例等费时间的事儿全都交给了荀攸等人。
这是把大伙的个人利益与整个势力的整体发展挂钩，但并不是以钱作为衡量标准，而是类似于‘市场占有率’一样的各种发展指标。
比如军队看的是任务完成情况以及防区覆盖情况——军队也是被视为非盈利机构，靠成绩分红，最重要的是完成指令。
这种分红不是赏赐，而是日常分润。若有人立了额外的功勋会有单独的功赏，没完成任务则上上下下都会扣奖金降福利。
负责水利的河官，则是以河道稳定程度以及新增灌溉面积为指标，各处河道的水位越稳定，河官的收入就越高。
屯田官的指标是总产量与人均亩产，监察体系指标则是所有官员的整体效能。
目前这套体系还不完善，漏洞肯定不少，但大方向是没问题的。
无论是地方官吏还是‘项目团队’，都会尽量维护这个体系，因为这套分成体系能让他们全都快速获利，比自己借着权限搞产业发家致富还要快。
而且这会促使官员们尽量培养真正有能力的人，而不是拉帮结派蹲山头——自己水平差点没关系，至少得有人撑着事儿，事办好了大家都有好处，山头文化可抵不过真金白银的分红。
各部门虽然任务指标不同，但都相互关联，牵一发而动全身。若是有人越权乱来，不仅其自身利益会受损，还会影响同僚的利益，这肯定会被举告的。
影响整体利益就是影响刘备的利益，一告一个准。
至于贪污……这种全民股东体制下贪污真的少，目前刘备治下各方面正在飞速增长，好好办事能得到的分成收益比贪污还多，没必要冒这种险。
而这种基于增长获利的体制，受益的是每个人，与大汉的世家门阀体系是格格不入的。
刘备也不排斥官员照顾族人走点后门，但如果这种照顾会影响整体利益，同僚就必然会排斥……
管你势力多大呢，耽误了人家上上下下提成分红，那肯定落不了好。
张飞现在光靠分成就已经是富翁了，但以他如今的权势，给家人的照顾也只是在济南开了几家大型酒舍而已。这就属于既不影响发展，又能帮扶家人的合理操作。
这套体系最大的前提，就是一切都需要持续增长。
整体的持续增长，本质上靠的是经济快速运转。
这需要良好且稳定的贸易环境——各部门会相互采购，官方与民间也会产生大量交易，内需会因大量贫户的生活状态好转而快速拉升，贸易运转会比其它各州快很多倍。
而这样的运转，需要物价相对稳定，需要有公信力的货币作为交易介质。
张飞当然不明白这套逻辑，但他听话，钱行的事刘备是严格打过招呼的，张飞确实不敢碰。
半夜，从张飞府中出来，程昱和乐进都有些沉默。
乐进可能没察觉出多少，但程昱却能想到，刘备的实力正在以极快的速度增长。
再想想兖州和豫州的情况……
程昱幽幽的叹了口气：“文谦，去找那个人试试吧。你带车马，我带部曲……”
……
土鼓县。
这是个规模
