长队蜿蜒数里，谭威站在红楼高处，望着那些攥着自荐书信、挤破头想要入营的年轻人，突然意识到什么。
人群中有个衣衫褴褛的老汉正踮着脚张望，身旁跟着满脸期待的少年，这场景让他想起初到沙城时，百姓们眼中对温饱的渴望。
\"停招吧。\"
他转头对杜风正说：
\"另开个孙家器坊，专门打造锄头、铁锅这些日常铁器。\"
杜风正愣了一下：
\"可铁匠营正缺人手。。。\"
。。。
“百姓要的不过是有活干、有饭吃。”
谭威有自己的打算，他可不愿沙城成了个纯粹的军镇。
\" 让孙家器坊先吸纳一批人，等满足了民生需求，再视情况招人。\"
很快挂着孙家器坊匾额的铺子在沙城开张，叮叮当当的打铁声里，锄头、菜刀等铁器源源不断产出。
周边大户听闻这里有稀罕的精铁农具，纷纷驱车前来，原本冷清的市场变得热闹非凡，货摊前讨价还价声此起彼伏。
尝到甜头的谭威将目光投向更远的地方，他让人在城门口张贴告示
“蜀商入岷介，税费减半，保境护商，礼客免费。”
同时他专门划出一片土地，规划修建气派的商人住宅，还在城中最繁华的地段建起蜀商会所。
\"备上最好的酒菜，我要宴请第一批蜀地来的贵客。\"
谭威对亲卫吩咐道：
\"让他们知道，在沙城商人也能活得体面。\"
第一批入沙城的蜀商战战兢兢，却在踏入沙城的那一刻愣住了，城门守军恭敬行礼，商会管事亲自迎接，宴席上更是珍馐美馔不断。
\"谭都督如此厚待，我等定当长驻沙城！\"
为首的商人举着酒杯，声音因激动而发颤，后消息传回蜀地，越来越多的商人收拾行囊，赶着满载货物的马车，朝着沙城蜂拥而来，在大明尊商的地方可不多，沙城不仅尊商，那位于蒙藏回汉的优越位置，才是商人最眼馋的。
九月中旬，沙城衙门内气氛凝重，赵岩、徐悠等各部主将齐聚一堂，望着墙上密密麻麻的军事地图，等待着谭威发话。
\"今日召集诸位，是要对军队编制和战术做一番大改。\"
谭威的手指重重敲在地图上道：
\"石圪节、雅龙河，这些仗打下来，咱们暴露出不少问题。\"
他拿起一支长矛，又抽出一柄腰刀：
\"统一武器编制看似整齐，实则不然。近身格斗时，长枪兵和刀盾兵配合不畅，常常各自为战。\"
说到这里，他开始举例分析：
\"秦军为何能扫六合？靠的是严密的方阵配合。蒙古骑兵为何难敌？在于灵活机动的战术。所以整齐的纪律和机动的战术适应不同的战争。\"
徐悠若有所思地点头：
\"都督所言极是，上次作战时，我部就因配合失误，折损了不少兄弟。\"
赵岩却皱起眉头：
\"可照搬这些军队的打法，是否适合咱们？\"
。。。。。。
\"所以我研究了戚家军。\"
谭威展开一卷泛黄的兵书。
\"你们看，戚家军的鸳鸯阵，长短兵器搭配，攻防兼备。他们的编制以小队为核心，训练时着重培养协同作战能力。这才是最适合咱们都司军的路子。\"
谭威顿了下，又分析道：
\"咱们的士兵虽然来源繁杂，但他们朴实能吃苦，缺的只是科学的训
