破阵，记重功；救伤卒五人以上，记中功。
不以人头为准，而以实际战果论赏。”
陈砚微微颔，在竹简另一侧写下“非斩计功”
。
“第三，”
章邯语气加重，“爵禄世袭，寒门难登。
如今一个黔想封爵，除非立下奇功，否则一辈子只能当卒子。
可贵族子弟生下来就有爵位，哪怕无能也能享俸禄。
这样下去，军队迟早变成私器。”
“你想打破世袭？”
“不动高层，先改基层。”
章邯道，“推行军功积分制。
每场战役按表现评分，累积到一定数目，便可授爵。
不问出身，只看战绩。
哪怕是个炊事兵，若屡次救火护粮，照样能升。”
陈砚停下笔，抬头看他：“你不怕那些将军翻脸？”
“怕。”
章邯坦然，“但他们更怕打不了胜仗。
只要制度能让真正能打的人上来，士兵愿意效命，战斗力提升，他们就没理由反对。
若反对，便是心虚。”
两人对视片刻，陈砚嘴角微动，没笑，却透出几分认可。
“明日朔望，你要去城外祭旗？”
“照例要去。”
章邯答。
“我也去。”
陈砚站起身，“就说我去查看边防工事，顺便避避耳目。”
章邯没多问，只点头。
夜更深了，陈砚回到御书房，将写满条目的竹简收进暗格。
他没唤人，独自吹灭灯火，身影消失在廊道尽头。
次日清晨，一辆不起眼的青帷车驶出咸阳南门。
驾车的是名老仆，披着粗布斗篷，背脊微驼。
车内坐着一名佩剑武官，正是章邯。
车行至城外十里破庙，停下。
章邯下车，从马鞍旁取下一只木匣，里面叠放着七十二面旧军旗。
他走入庙中，点燃香炉，将旗帜整整齐齐码在神龛前。
片刻后，那辆青帷车又缓缓靠近。
陈砚下车时已换了一身深衣，外罩皮裘，看上去像个巡视地方的文吏。
他走进庙门，目光扫过残破的碑石和倒塌的屋梁，没说话，只在章邯对面席地而坐。
香火袅袅升起，章邯抓起一把蓍草，随意摊开，口中低语：“东南不利，西北可进。”
陈砚也拿起一束草茎，一边摆弄一边道：“监军司人选，必须是寒门出身，读过《尉缭子》，懂基本战阵。”
“已有名单。”
章邯轻声回应，“三十人，我都亲自考校过。
他们不知此行目的，只道是调往边郡任记事。”
“战术贡献度如何量化？”
“分三级九等。”
章邯压低声音，“比如断粮道，成功即记‘上等中功’；若途中伤亡过半，则降为‘中等下功’。
救伤卒，每三人记一小功，积满五小功换一大功。
具体细则，可先在百人队试点。”
陈砚点头，在袖中竹片上快刻写。
“积分制呢？”
他问。
“每年结算一次。”
章邯说，“达到标准者，由兵部公示三日，无异议则授爵。
若有虚报，一经查实，连带主将一同贬黜。”
“好。”
陈砚将刻好的竹片递过去，“这条加上——凡举报造假者，经查实，奖其本人半年军饷。”
章邯接过竹片，仔细看了一遍，忽然道：“有个难题。”
“说。”
“旧爵怎么办？现在有爵位的人不少是靠关系得来的，若新制一出，他们功劳不
