着不容反驳的强势：“但是，这一切合作的前提，是我们必须先建立一个清晰、高效、权责明确的边界管理新秩序！
必须在争议区域的划分上，体现权责对等、务实高效、着眼未来的原则！
只有这样，合作才能顺畅，项目才能快推进，两省人民才能早日共享展的红利！”
这番言，如同组合拳，层层递进！
先是打破旧有争论框架，然后指出问题要害，接着展示自身能力和规划，最后抛出诱人的合作前景和清晰的交换条件。
整个过程中，祁国栋的语气始终沉稳，逻辑严密，但那基于高桥省快展而产生的强大底气，那种对区域展大势的精准把握，以及那种力求主导、打破僵局的强势意志，汇聚成一股磅礴而无形的“气场”
。
这气场并非简单的咄咄逼人，而是一种融合了理性、实力、自信和担当的强大说服力与掌控力！
这气场弥漫了整个会议室，在无声地宣告：他所说的，就是最具建设性、最符合时代潮流的选择。
陈立民书记几次想要开口，引述历史文件的具体条款，强调维护现有权益的重要性，但在祁国栋那构建于现实展和未来利益之上的宏大叙事面前，他那些基于“旧账”
和“成规”
的理由，显得越来越苍白、局促，甚至有些不合时宜。
他能明显地感觉到，会场的气氛，包括自己这边一些官员的眼神，都在不知不觉中被祁国栋那强大的气场所吸引、所牵引。
一种“势”
已经形成，并且明显偏向了祁国栋一方。
祁国栋在做最后总结时，目光如炬，声音铿锵：“立民书记，时代的浪潮浩浩荡荡，展的逻辑已经不同以往。
我们不能总是低头盯着故纸堆里的条条框框，更要抬头看清前方的展大道。
今天，我们在这里做出的抉择，将直接定义两省未来几十年的关系格局，决定边界地区数百万同胞的生活质量。
是选择打破桎梏，携手共进，开创一个互利共赢的新局面？还是固步自封，继续在历史的尘埃里纠缠不清，最终双双错失展的战略机遇期？”
他稍微停顿，让每一个字都重重地落在与会者的心上，然后一字一顿地说：“我相信，以您丰富的执政经验和长远的政治眼光，一定会为河庄省、也为两省人民的共同福祉，做出最明智、最富有勇气的决断。”
他没有提高声调，但那份量，却比任何高声疾呼都更显沉重！
祁国栋的话音落下后，会议室陷入了一片长时间的沉默。
陈立民书记靠在椅背上，久久没有说话，他端起茶杯，却现杯中的茶水已凉。
他的脸上掠过一丝复杂的神情，有深思，有挣扎，也有一丝难以掩饰的疲惫和无奈。
后续原本计划的分组讨论和联合晚宴，虽然照常进行，但所有人都明白，真正的较量已经在刚才那短短的几十分钟内结束了。
气氛变得有些怪异，河庄省的干部们沉默了许多，而高桥省的成员们则难掩振奋之色。
会谈结束后，双方的工作组又经过了几轮紧锣密鼓的技术性磋商，细化了方案。
最终，在不久后正式签署的《高桥省与河庄省关于边界管理与区域合作若干问题的框架协议》中，高桥省凭借其更强的展势头、更清晰的规划蓝图、以及在会谈中祁国栋所展现出的、足以主导局面的强大气场和务实策略，成功获得了大部分争议资源的优先开权与主导权。
特别是那几处具有战略价值的交界“非管辖地带”
，明确划归高桥省行政管理，并由高桥省负责其整体的规划、开和民生改善。
作为平衡和补偿，高桥省也如祁国栋所承诺的，在华河流域综合治理、跨省快交通走廊等重大
