广城政务中心三层的大会议室被改成“体检厅”
,墙上一溜儿电子屏,最醒目的是一张空白的“企业体检卡”
,七个指标灰着灯:开办时长、许可并联、资金可得、用工便利、税费负担、法治保障、政府响应。
门口竖着两条提醒:“干部不得抢答、不得讲政策口号;先把问题记成表”
。
九点半整,来自广城、鹏城、岭海、横湾、桂浦、韶川六地的二十七家企业代表坐定,行业横跨半导体装备、生物医药、海工材料、汽车零部件、工业软件、跨境电商和专精特新“小巨人”
。
第一轮“挑刺”
限时五分钟一位。
横湾一家功率器件厂的创始人先言:“我们扩线要引进一台光刻胶涂布检查一体机,属于科研工艺验证,按文件可享关税减免。
实际办理走了三道口,材料每个口子都要原件复印件各两份,还要‘企业信誉承诺书’。
一个月没批下来,设备在港口库里躺着,每天交堆存费。”
秘书台把“口岸—科工—税务”
三格亮为黄色,备注“重复采集”
。
第二位是岭海的海工复材企业:我们项目立项的环评批了,扩产备案又要补一遍同类工艺证明,系统里上传18个附件,其中12个与立项环评一致。
经办人员说系统不互认,我们也不敢问为什么。
第三位来自桂浦的工业软件公司,嗓音里带怒火:园区的一站式是物理在一起,系统各自转圈;工商变更跑一次,社保备案还要见人三次;项目经理换了,所有材料从头核验。
屏幕上“体检卡”
的许可并联政府响应两项同时跳红。
李一凡没有打断,抬笔在主持稿空白处写下四个字:“词语归位”
。
第四位是鹏城的ai视觉公司:“我们申请跨境数据白名单,明明是设备自检测试回传非个资,窗口还是按‘个人信息可能性’几轮问答。
我们公司法务跑了四周,得到的答复是‘从严把关’,但没有尺度。”
数据要素分栏亮黄,旁边“法治保障”
也被点了一下。
第五位来自韶川的汽车线束厂,说的是最直白的痛:“订单来了,用工批次迟缓。
职校实训在县里,招工点在市里,‘点对点’车补申请要经两级盖章,批下来旺季过去了。”
人社联络官低头飞快记,“用工便利”
指示灯跳黄。
第六位——广城一家新材料企业的财务总监——直接举起两叠合同:“工程款节点拨付我们在‘透明窗’上看得见,但银行保函要我们拿土地续押,平台公司说‘先抵押再备案’,并联是假并联,一周变三周。”
到第十位,问题几乎可以归类:重复提交、并联失真、口径无标尺、系统不互认、责任不归口、缺件即退件。
主持席背后,“体检仪表”
开始自动“归因”
:凡是跨部门串联导致的,标“并联失真”
;凡是系统间重复采集的,标“互认缺失”
;凡是没有明确尺度的,标“边界不清”
;凡是干部当场说“从严把关”
的,标“以口径代规则”
。
信息与公众组按键,屏幕上七个指标的热力图逐渐浮现,红点在“许可并联”
“政府响应”
两个象限密集。
第二轮改为干部不解释、只复述。
各厅局把企业刚才的问题按原话复述后,补三个要素:要件是什么、系统在哪、时限多长。
科工口复述第一条时卡壳,李一凡示意:不懂就写不懂,不要
