12月22日，衡洲市委组织部大楼。
上午八点不到，整个办公楼就已经灯火通明。
副部长熊浩然面色凝重地站在会议室窗边，一边看着窗外聚集在门口的十几辆公务车，一边翻着手里的材料。
今天，是衡洲市第一轮县域轮岗名单正式布的日子。
也是他作为督导专员，必须正面迎战的一天。
文件送达前一天夜里，已有两个区县主要领导私下拨通他电话，话不多，潜台词很清晰：
“制度不能搞乱了人心。”
“某些干部长期在岗位，是为了稳定。”
“这种大换血，得考虑下地方承受能力。”
熊浩然不置可否。
他知道，这不是沟通，这是施压。
上午九点整，衡洲市委组织系统召开专题协调会议。
何江林准时进入会议室，眼神扫过在座所有人，语气没有任何寒暄：
“今天谈的只有一件事——轮岗名单。”
他不等组织部汇报，直接将一份文件重重放在桌面：
《衡洲市干部轮岗调整建议名单（2o25年第一轮）》
文件上列着14人名字，分别来自4个区县，全部是副科级以上领导干部，其中5人任职同一岗位过8年。
组织部副部长郑海生面色难看，话音微沉：
“何部长，这份名单，恐怕执行起来……难度不小。”
“其中几个是地方培养出来的‘骨干’，也有在当地党代会上有票数基础的，贸然轮岗，压力会很大。”
何江林没有生气，甚至没打断，只是等他说完，才淡淡一笑：
“你是想问我，是不是要打破地方培养的权力闭环？”
全场一静。
他眼神冷冽：
“那我明确告诉你——是。”
“制度推进不是调岗游戏，而是权力重构。”
“谁挡路，就谁让路。”
会议结束后，文件在组织口流转时，已被几个地方系统迅知晓。
最强烈反应来自钟山县。
该县常务副县长廖成毅赫然在列，被列为“交流调整对象”
，计划调往市直园区任副主任。
廖成毅出身本地，连任三届，长期被视作“书记继任热门人选”
。
文件一出，钟山县委当即召开县委常委会议。
县委书记郭宗礼脸色铁青，话里带刺：
“制度不能成为绕过组织程序的捷径。”
“一个市级部门，能指挥县里这么安排人事？”
他的话表面讲制度程序，实际上指向很明确——质疑何江林越权。
这场会议的简报，很快被上报至衡洲市委。
熊浩然当天晚上就把情况汇报给了何江林。
“郭宗礼已经在组织圈子里私下放风，说您这次是借制度清人，搞变相选拔。”
“县里的常委会也形成了‘缓推制度’的共识。”
“再拖下去，可能有其他区县效仿。”
何江林翻了翻报告，冷冷一句：
“那我们就帮他们推。”
12月24日，衡洲市委组织部下第一份“干部制度适配通报”
。
文件中，钟山县被列为“制度适配迟缓单位”
，并点名该县组织部长“反馈延迟、数据滞后、配合不力”
。
这份红头通报直接进入了省委制度推进办主系统。
当天中午，省委办公厅函，启动对钟山县“组织系统执行力”
专项评估。
而此举，在潇湘官场形成极大震动。
从未有一个地级市委组织部，敢在县一级干部调整问
