12月中旬，潇湘省委制度推进办公室正式挂牌。
办公室设在省委办公楼六楼中段，低调、冷清，没有配车，也不悬牌匾。
可潇湘政坛上下，却知道这里新设的这间办公室，不是什么摆设。
因为——这是赵建国亲自点名设立的“制度推进中枢”
。
更因为，这间办公室一挂牌，便下了第一号通知：
“省委将派出联合督导组，对全省十二市开展制度推进专项督导，重点围绕干部轮岗执行、组织系统重构、制度执行情况三方面进行全面调研。”
通知语气平实，却句句带锋。
同时公布的，是一份三页纸的督导名单。
四支督导小组，分别由省委组织部、纪检委、政研室干部牵头，分赴岳西、江陵、衡阳与昌州四地。
——这四地，恰恰是前期推进缓慢、反馈“空转”
的典型代表。
消息一出，各市官场震动。
这不是例行巡视，而是制度复制推进战的“政治巡查”
。
江陵市，市委书记邓文辉正对着那张督导组名单愣。
“居然是张国威带队？”
他低声自语。
张国威，潇湘省纪委副书记，在省纪委系统内是出了名的“冷面问责人”
，曾主导过两起地市组织系统塌方式腐败案调查。
现在他来，不是调查资金问题，也不是问贪污腐败，而是“督制度落实”
。
这，才是真正让地方系统不安的信号。
——制度，不再是说说的文件，而是可以入市、进厅、问责、免职的政治工具。
“书记，组织部打电话，说要提供我们制度执行的全部原始记录。”
“要看数据？”
“不止，要看谁签的字、谁开的会、谁下的通知、谁负责落实。”
市委常委会里一片沉默。
原本还想“拖一拖”
“等一等”
的干部，这会儿全都闭了嘴。
有人想站队，有人想退出，但没人敢出声——因为所有人都明白，制度推进督导的本质，不是来问结果，而是查根子。
与此同时，岳西。
本地组织部部长赵英民刚被叫去省里“提醒谈话”
回来，整个人像是老了五岁。
他原以为，只要不动声色地“程序拖延”
，便能平稳渡过风头。
可当赵建国亲自签的“点名通报”
落在办公桌上时，他才明白，制度，是写在省委权力意志上的政治任务，不容回避。
—
省委办公厅布第二号通报：
“昌州、岳西、江陵三地组织推进存在迟缓现象，省委已派出第一轮制度督导联合组开展现场评估。”
“对制度执行‘空转’、‘伪落实’等问题，将结合纪检系统处理，视情况进行组织调整。”
这份通报没有多少字，但措辞极为罕见。
——“伪落实”
“组织调整”
两个词同时出现，足以说明赵建国已不再留情。
制度推进办内部会议上，许宏志翻开汇报材料，指着几个市的制度反馈数据直言：
“从数据来看，这些地方都在敷衍。”
“干部轮岗比例做到了，但岗位只是调了称呼，人没动。”
“组织结构表上挂着改革标签，实际上同一岗位换个名继续用。”
“最可笑的是，江陵一个街道办居然把‘综合事务协调员’岗位改成‘机制联络员’，以此对上报表。”
“这是糊弄鬼呢？”
纪检副组长冷笑：“他们把制度当口号，没意
