2o15年9月17日上午，潇湘省委办公厅临时召集扩大会议，议题一项——应对本轮资本市场异常波动对产业基础带来的冲击。
会议通知仅提前六小时，但仍然座无虚席。
省委常委、省政府副职、各大经济条线厅局长，甚至部分地级市主官也被通知“必须列席”
。
空气中弥漫着一种并不明说的压迫。
这是一次事关“金融行为边界”
“地方调控权力”
甚至“政策秩序再划线”
的会议。
赵建国主持，李一凡则作为本轮金融危机一线协调人次在省委层面正式汇报。
……
会场内灯光如昼，气氛却像压抑的暴雨前夕。
“同志们，金融问题不是纯粹的市场波动。”
赵建国声音平稳，但语气极重，“它关系到社会稳定，关系到技术安全，关系到地方治理能力的边界。”
“今天我们必须回答两个问题——第一，地方到底该不该干预？第二，地方到底有没有能力干预？”
话音落下，全场寂静。
所有人都知道，这两个问题，其实是——李一凡做法的判断题。
……
财政厅长周德兴率先言：
“当前a股系统性风险尚未解除，星城市通过凡星投资等资本路径主动介入，确实在某些层面稳定了信心。”
“但也有必要澄清——我们不能以战时机制替代日常制度。
必须防止形成‘地方干预市场惯性’。”
这番话表面中性，实则暗含警示。
而紧随其后的工信厅副厅长钱雪峰则话更尖锐：
“李书记的路径，理念没错，但执行上是不是过度依赖非制度型平台？凡星投资、产业联投、财政贴息，这些机制如果不设限，是否会形成新的灰色调控模式？”
……
不少人频频点头。
这种看似“技术性”
言，其实是要用“风险治理”
为由，将李一凡这一套机制连根拔除。
但赵建国没有表态，而是看向了李一凡：“你来说。”
……
李一凡站起，双手撑在桌面，环视四周。
“我只说三个层面。”
“第一，市场确实需要边界，但地方不是坐等裁判。
我们不是‘托市’——我们是守命。”
“第二，凡星投资并非财政资金。
我们通过信托结构确保了制度独立性，也通过阳光披露确保了监督透明。”
“第三——我们要分清一个最核心的问题：这次危机本质，是科技资产遭遇精准做空，还是技术主权缺乏战略支撑？”
“我们不能因为工具有边界，就否定了出手的必要。”
……
台下有人低声议论。
李一凡继续说：
“我知道外界说我们是在干预市场，是在乱伸手。”
“但我要问各位——当我们把中微、京东方、美团、南大光电这些技术企业从零做起来的时候，谁来接？”
“当配套园区、研究所、产业平台统统绑定在地方财政的体系之下的时候，谁来兜？”
“现在一旦崩了，是让他们卖掉技术、裁员解散，还是——我们自己顶上？”
“我们不是插手市场，我们是在守自己的命根子。”
……
全场再次沉默。
这一次，李一凡的话没有被打断。
赵建国点了点头：“说得好。”
他环顾四周，语气陡然转硬：
“我们要重新界定什么叫‘金融边界’。
地方不是旁观者，更不是局外
