这封信是秦峰在决定去省纪委之前在房间里写的，写完后在大厅里与陈国华和张新明谈完话之后把这份信交给了张新明，告诉张新明，如果他今天晚上去省纪委没有回来的话就把这份信寄出去。
秦峰没有在电话里把这些事告诉周茜自然是不希望周茜提前担心。
而他写这封信目的就是为了让周茜不要为他担心，所以他再三强调他会没事的，秦峰骗了周茜，因为那时候的他根本不确定自己能不能平安过这一劫。
同时，写这封信时秦峰的确认为自己不会有多大问题，大不了就是丢官罢了，那时候的他也认为对方的目的就是要把他弄下台。
但是进去之后他才意识到对方要的是他的命，他也才意识到问题的严重性。
而这也让他在无意当中欺骗了周茜第二次。
