一方面是这些士兵的基础素质并不算差，从事体力劳动也没啥。
另外一方面也是这些人的实力更高，可以从事很多危险的行业，而且就算是真的死在了这些劳动过程当中，也不会付出什么代价。
毕竟在这个时代，真正能够善良对待俘虏的人，少的可怜。
尤其是对于各个土著，或者说是文明没有开拓的部落，那么彼此之间战败的俘虏，本身也是粮食之一。
所以能够通过体力劳动，免除其他刑罚，还能够解决温饱，真的是一种，可以说是十分善良的政策了。
当然，付庸国提供的劳动力就不一样了，那些国家提供的劳动力，真要是出现了意外情况，还是要支付抚恤金的。
这对于体验过免费劳动力的刘巴来说，简直是一种难以忍受的心情，哪怕之前一直这样干着。
当然，这些都不重要，别人干活了，他付钱，这也没什么，好歹也能够促进一下经济的循环，问题也不大。
真正让刘巴为此而感到不解，甚至颇为头疼的原因，恰恰是人员死亡的抚恤费。
本来没有这个抚恤费，死亡人数还不多，但是没有这个东西，很多东西他就说不过去。
尤其是出于人道的关怀，以及工作的需要，抚恤费该有还是得有。
实话实说，刘巴自己是不怎么想要出这个抚恤费的，但是架不住从长安来的工程人员，他们开这种费用啊。
同样都是汉人，碰到这种明显不一致的政策，他能说什么？
当时的刘巴，也只能看着自己的细胳膊小腿，最终选择了屈伏。
本来只是想针对汉人，只给汉人相关的抚恤费，不用给其他的士者。
想到这里的刘巴，自然也就选择实施，然后被附庸国王，拿着汉室律法的典例，直接给点了出来。
附庸国仪同诸侯，国之士兵，劳碌之民，为汉室奉献者，相关费用皆有之。
面对这种法律典籍，刘巴也就只能捏着鼻子认了。
毕竟这种摆开的法律典籍，刘巴也没有和这种典籍正面对抗的想法。
毕竟法典当中也只是说明了有这些费用，但并没有规定具体的费用数量。
所以刘巴按照以往的经验，直接砍掉一半，以此区分两边的不同。
然而就这么实施，这些附庸国的贵族，高兴的要死。
然后，刘巴就看着工作死亡人数，那是一天比一天高。
