“自然，庶早已拟好章程。只是条例繁杂，并未带在身。若主公想看，须移步回城。”
刘骏望了眼忙碌的港口，颔首道：“也好。”
一行人，匆匆回城。
不多时，徐庶从值房中取回早准备好的章程。
“主公请看。”
刘骏接过，仔细阅读。
徐庶呈上的文稿颇为详尽，不仅阐述了“工分制”的核心理念，更细化到了具体的执行流程、账目管理、兑换标准以及防止舞弊的监察措施。
“工分以‘工票’形式发放，”
徐庶指着文稿解释道，“按劳动强度、技艺要求、完成工时核定。设立‘工分兑换所’，凭工票可换取粮、盐、布、瓷器、纸张等物。兑换所物资由商务司统筹，平价进出。”
刘骏闻言，脸色古怪的看了眼徐庶，要不是知道眼前之人真是古人，他都有点怀疑他是名穿越者了。
这工票不就是粮票吗？
徐庶最后补充：“此外，我等还需发告示言明，工票仅在淮安治内流通，乃雇工换物凭证，并非钱币。”
刘骏点头：虽然大汉快完了，但铸币权，最好还是别轻易明着碰为好，省得留人把柄。
刘骏快速浏览完章程，眼中赞赏之色愈浓。
徐庶不仅理解了他的意图，更将许多他尚未考虑周全的细节一一补全，尤其是监察与防伪，考虑得极为周到。
“善！大善！”刘骏合上文稿，“即刻依此策筹备。元直，此事由你总领，糜竺从旁协助，务必尽快推行。”
“属下遵命。”徐庶躬身领命。
“还有，雇佣江东工匠之事，准了。给糜竺去信，让他不惜重金，尽快网罗熟练船匠与水工，速速送来广陵。”
凭空多出无数钱来，心里有底，刘骏下了决心。钱就要花在刀刃上，水军基地的建设速度至关重要。
一旦广凌港完工，进可攻江东、淮南等地，退可防日后不敌曹操时，给自己留条后路。
此外，据线报探知，袁术似对淮安有所图谋。只是暂时还没彻底占领淮南，所以才没动作。
数年前，刘骏恶了袁术，更是反杀了他的心腹大将纪灵。两家迟早有一战。
之前淮安在徐州腹地，袁术无可奈何。如今他占领广陵，淮安已直面其兵锋。
以淮安之富，必定受其他诸侯窥视。
陆路有刘备这冤大头当挡箭牌，水路却不得不防。
淮南袁术，江东孙策，皆不是易与之辈。
收起思绪，刘骏脚步一顿，转过身来。
“元直，你方才所言工票，可是以纸张记录，人工核验发放？如此，此非多耗人力物力？且容易造假？”
徐庶微微一愣，随即答道：“正是。虽设有防伪印记并专人登记造册，然确需大量书吏，且日久难免磨损、遗失，乃至作伪。”
刘骏嘴角勾起一丝笑意：“我有一法，或可解此弊端。”
“我等何不特制一种‘工分币’？”
“工分币？”
“然也。”刘骏颔首，“仿照钱币形制，但不用金铜等贵金属。改用特种纸张为材，由淮安工坊统一印刷，再配上特制图案花纹，以防假冒。”
“其币按代表工分多寡，印刷为不同大小、纹饰，明确标注‘百分’、‘十分’、‘伍分’等面额。”
“民夫每月，按劳发放相应面额的工分币。他们持此币，便可至淮安名下‘供销社’直接换取米粮盐布。”
“如此一来，可省去大量书写核算时间，发放、兑换、流转皆便捷无比，亦难篡改伪造。同时又可建立境内供销体系，可谓是一举多得。”
现代建国初期，就是
