，以现有常设师团的留守部队为骨干，组建第101至第109这九个特设师团，为后续的军事行动做好准备。”
他走到地图前，拿起指挥棒，指着日本列岛及其周边地区，语气平静却条理清晰地继续说道“第13师团将隶属于仙台管区，15师团归大阪管区，17师团属姬路管区，18师团由久留米管区负责组建。这四个管区都是陆军的传统兵源地，兵员素质高，后勤补给体系完善，能够确保师团的快速组建和战斗力生成。”
永田铁山的话音刚落，建川美次中将立刻起身补充道“殿下，参谋本部完全认同永田君的两步走策略。但我们建议，重建的这四个常设师团应优先配备最先进的武器装备，加强实战化训练，确保能够随时投入战斗。至于那九个特设师团，考虑到军费和后勤的压力，可采用‘架子师团’的编制，先保留指挥机构和骨干军官，待时机成熟再逐步补充兵力。”
“架子师团？”载仁亲王皱起眉头“为何不直接组建满员师团？”
永田铁山连忙解释，语气恭敬却不失坚定“殿下，我们出于三点审慎的考量。第一，军费有限，一次性组建13个满员师团，将给国家财政带来巨大压力，可能会影响到其他领域的发展。第二，保留灵活调整的空间，我们可以迅速动员预备役人员，补充兵力，将架子师团快速扩编为满员师团。第三，避免引起国际社会的过度警惕，为我们的后续行动争取宝贵的时间。”
他的话条理清晰，逻辑严密，充分展现了其“陆军第一大脑”的过人之处。载仁亲王的眉头微微舒展，但眼神依旧锐利，似乎在权衡着其中的利弊。
就在这时，东条鹰机猛地站起身，他的脸色涨得通红，语气中充满了不容置疑的强硬“我反对！永田君，你太保守了！中国军队虽然装备落后，但人数众多，一旦战事爆发，仅靠架子师团恐怕难以应对。我认为，至少要让扩充到五十个师团。”
东条鹰机的话非常的逾矩，他的军务课长身份本身就是参谋本部的大脑军务局的辅助机构，现在他这样在陆军头号大佬载仁亲王面前反对永田铁山，不禁让载仁亲王怀疑永田铁山的御人之术。
