革措施。
第一，重新评估资源分配机制，优先保障基层民生；第二，设立监督委员会，让民众代表参与决策；第三，狠狠打击幕后黑手，绝不留情。”
演讲结束，各大媒体马上了解读文章，街道上的广播也不停播着核心内容。
民众一开始又怀疑又沉默。
但随着更多证据冒出来，特别是那段截获的私人武装通讯录音，人们开始动摇了。
而在地下世界，那些曾经煽动暴乱的势力，乱成了一锅粥。
与此同时，星耀亲自写了封正式信函，通过外交渠道送到摩罗的总部。
信很短，却很有力量：
“你要是再干涉我管的星系，我绝不放过你。
银河再大，也容不下你胡作非为。”
这不是威胁，是宣战。
摩罗收到信，冷笑一声：“他还真敢说。”
不过他没轻举妄动，反倒让手下暂停针对星耀的所有活动。
他清楚，对方掌握了太多情报，贸然行动只会暴露自己。
在星耀这边，资源分配新方案也在紧张制定着。
星耀把各区域负责人召集起来，一条一条分析数据，听基层的意见。
“我们不能再犯以前的错。”
他对大家说，“资源不是平均分配就行，得按实际需求合理配置。”
他指着全息地图上一块区域：“像北区，基础设施差，人又多，应该先得到医疗和能源支持。
东区经济达，但环境问题严重，得投入大量资源修复生态。”
一位老官员皱着眉头：“可这样一来，既得利益者可能会不满。”
“让他们来找我。”
星耀淡淡地说，“要是他们不想放弃点利益，就别怪我不客气。”
最终，新的资源分配方案定下来了，得到了大多数民众认可。
与此同时，调查小组接着追查那些可疑账户，现赫尔墨斯联合的资金流动特别频繁，好像在谋划什么大行动。
“他们在转移资产。”
伊莎贝拉分析道，“可能想撤退，也可能在准备下一步攻击。”
星耀眯起眼睛：“那就逼他们露出马脚。”
他下令封锁赫尔墨斯联合旗下所有分支机构的金融通道，还加强边境检查，限制可疑船只进出。
一场看不见的战争，正悄然打响。
夜色笼罩，星耀站在窗前，望着远处城市的灯火。
烈风走到他身边：“你觉得他们会怎么反应？”
星耀轻轻一笑：“等他们知道我们这次不是开玩笑，就来不及了。”
突然，通讯终端亮了，艾琳的声音传来：“将军，我们在赫尔墨斯联合的一艘货船上现另一份加密文件，里面提到一个新的行动计划……代号‘曙光’。”
星耀眉毛一扬：“接着查。”
他转身朝作战室走去，眼里闪着冷冽的光。
风暴，才刚刚开始。
