局，包括刘协所面临的所谓困境，其本质上是农业文明的政治透明天花板。
看着似乎有无限上升的空间，有更多的田地就有更多的收入，更多的人口，但是实际上当社会复杂度超越集权体制的承载能力时，既得利益集团的固化、治理成本的飙升与制度创新的匮乏，共同构成了皇帝们难以突破的界限。
只有类似于斐潜那样，在农业基础上扩展手工业，发展商业，才可能击碎这种透明天花板……
可是刘协对此感觉到了恐惧和忧虑，因为在这些方面上，他什么都不懂。
而且现在，刘协也为这种恐惧和忧虑找到了一个理由和借口。
斐潜没有遵他的诏令！
刘协觉得脸上似乎有些疼。
……
……
前线因为大雨不得不暂停战斗的消息，也传递到了斐潜之处。
他也没有催促。
斐潜这里的雨倒是停了，可是道路泥泞，也要等干燥一些才能继续往前。
行军作战需要客观条件的配合，治国理政同样也是需要。
套一句话来说，前线的军校兵卒只需要打仗搏杀就行了，而斐潜要考虑的问题……
咳咳。
斐潜现在考虑的问题，就是下一个阶级意识形态的可能变化。
在汉末当下的窗口期，是否有更进一步的可能性。
其他的事情，旁人都可以替代他去做，唯独只有这一件事情，只能是斐潜独自来完成！
斐潜很清楚，在汉代『罢黜百家，独尊儒术』后，董仲舒构建的『天人感应』理论将天子制度神圣化之后，加上阴阳五行学说与宗法制度结合，形成“『天命、德政、礼制』三位一体的治理框架，这种理论体系因其自洽性，成为难以突破的思想桎梏。
三角形，就是最为稳定的架构。
这也导致了在汉代之后，上层统治阶级的意识形态，就基本上没有太大的变动了。
三角形的上层统治阶级意识形态，再加上中低层的『郡县官僚，大族世家，地方乡绅』三位一体，相互变化，又相互稳定三角形下层政治执行体系，基本上也就是在技术条件限制下已达到农耕文明治理效能的极限。
这种既得利益集团维护现有秩序的能力，是远超过改革的动力的，因此可以看到在大汉之后，天子模式就成为了固定的标配，再也没有什么大的变化。
斐潜思索着。
大汉当下，就像是目前的战局，前有敌军拦阻，天有风雨，脚底下还有烂泥。
如果什么都依旧，杀就了事，然后屠龙者变成恶龙，其实很省事。
但是么……
那么，穿越还有什么意义？
从上古部落炎黄开始，其实华夏就一直都在政治制度上进行着发展。
夏商周是一个体系的，到了周王朝的时候分封诸侯，走在了世界的先列，公侯伯子男等爵位体系，更是沿用了千年的有效治理分封模式。
春秋战国时期，验证了大分封模式在华夏这种广袤的国土上的绝对不适合。
长达两百多年的战争，使得华夏意识到只有大一统才能带来安全感。
也就诞生了秦始皇。
车同轨，书同文！
这是秦始皇的伟大，也是华夏的伟大。
毕竟在西欧那么点地方，竟然有那么多的语言和文字……
但是在大汉之后，『天子』模式就没有什么太大的改动了。
天子模式是大汉的创举，但是……
斐潜叹了口气。
三国之后，游牧民族的周期性冲击反而强化了集权需求。
五胡乱华、蒙元入侵等事件之后，重建的王朝选择的是继续强化『天子』模式，而非去革新传统的政治阶级制度。
