nbsp;广大群众。无论是本地的还是北方来得，时常爆发鸡毛蒜皮的冲突。对于生活的要求很低，一旦满足了基本生存要求后，就没有上进的动力。为了推广套种紫云英，就遇到很大阻力。非得靠行政强迫手段才算是推广下去。至于偷奸耍滑、占集体便宜者之类更是比比皆是。
土豪劣绅，虽然不敢直接对抗元老院。可是在许多民政事务上暗中做对。不断的腐蚀拉拢基层干部。他们即有钱，又有势。在当地民众中有很大的影响力，给地方行政带来许多阻力。
地方官员，基本采用的是叶名琛式的非暴力不合作态度，不过他们即无权又无势，倒没什么危害。
“大明的官儿不足为虑，过些日子正式的安置办法出来了，愿意回去的叫他们滚蛋，愿意留下的进学习班。都好安排。反倒是咱们的基本群众，呵呵，真是任重道远。”费祀说。
最烦闷的，是无人能够与之交流对话，即便是收房的女仆，一旦上过床后，便自然而然萌发了官太太的觉悟，把芳草地学到的技能都扔到爪哇国，每日里反倒要女仆来伺候她。除了工作，别的什么都厌倦了。
“……叫她去县小学教书，嫌当孩子王麻烦；要她整理个文件也拖三拉四的――还总出错；和女办事员多说几句话，她就紧张半天，还跟我说‘那女办事员我看着面相不好，妨首长的官运’。我昨天已经给萧子山打了电报，换人！”费祀把手臂往下一劈，“我在电报里也说了，办公厅培训生活秘书要抓现代思想教育，不能培养一批官太太候补生――我要娶大小姐，不会自己去找？”
一瞬间，郧素济有了点优越感：“是啊，除非是从小教育出来的芳草地的女学生，要不还是大户人家小姐好――知书达礼。”
“大户人家小姐都缠小脚，我可没兴趣。”费祀一点没理解郧素济隐晦的炫耀，“我常读英国东印度公司的历史书。英国人在印度建立起一个完整的架构，所依赖的是几千名公司职员，这些职员面对王公、僧侣、农夫，处理无数的事情，尽管住得是宫殿，仆役众多，但他们到头来怀念的不过是多雨阴暗的英国天气。”
第一次离开临高的郧素济难以理解这种情感，自从雷州、广州的常师德、郭逸等人的豪奢生活传回临高，外派对本部元老来说就被单方面理解为吃喝嫖赌样样俱全。
“这种生活你也会烦的。”费祀说，“叫你来蹲点，不会是预备着要你去当县长吧。我看打下广东那八十多个县的萝卜坑怎么办。”
“去当县长也好，反正现在食品厂也是正常运作了。用不着我蹲着了。”郧素济说，“我们来这里的目的，就是要让临高的生活推广到海口，甚至全世界。”
费祀哈哈大笑：“那你可要献了青春献子孙啦。”
两人吃过午饭，费祀又谈了些本地的基本情况。
“……琼山还是刘翔经营过多年的模范县，元老院的投入也不小，论‘近代化’程度，整个中国除了临高琼山大概就算第二了。基层治理也是比较强的，不过你可不要被这些光环给迷惑了，下面的实际情况是似是而非的。”费祀提醒他，“别看刘翔在会议上吹
