苦力患有严重的风湿、疮疖和消化疾病，却得不到有效医治。
这日晚膳后，书房内灯烛明亮。韩彦揉着发胀的额角，对正在整理药材笔记的林岁安叹道：“漕丁怨气深重，河道淤塞需大量人工疏浚，库银却捉襟见肘。盐商的账目做得滴水不漏，一时难以下手。”
林岁安放下笔，递给他一杯刚沏好的、按她方子配的宁神茶，缓缓道：
“我今日在码头，见许多漕丁步履蹒跚，面色不佳，询问之下，方知他们常年在潮湿环境劳作，风湿痹痛、皮肤溃烂者十有七八，却无钱医治，只能硬扛，自然怨气大，效率也低。”
韩彦闻言，目光一凝：“你的意思是……”
“或许，可以从改善漕丁健康状况入手？”林岁安分析道，“若府衙能组织医官，或招募药商，为漕丁提供一些廉价的防治药物，哪怕只是缓解痛苦，也能极大安抚人心，提升士气。此事关乎劳力，也关乎漕运效率，于公于私都说得过去，阻力应该不大。”
她顿了顿，又道：“至于疏浚河道的银钱，我观察扬州商贸确实繁盛，各类货物吞吐量巨大。或许……可以尝试‘以商补工’？比如，允许参与疏浚的民夫，在非农忙时节，凭借府衙开具的凭证，优先承运某些官营或特许商人的货物，收取微利？
或者，鼓励商人捐资疏浚特定河段，换取该河段一定时期的优先通行权或税费减免？这需要你仔细权衡利弊，但总比完全依赖紧张库银要多条路子。”
韩彦听着她的建议，眼中渐渐放出光来。她总是能从最贴近民生的角度，发现那些被官场规则忽略的细节，并提出切实可行的思路。改善漕丁医疗，是施恩，也是保障生产力；“以商补工”更是跳出了单纯依赖财政的窠臼。
“好！医疗之事，可立即着手，由你牵线，我让府衙医官配合，先从几个大码头试点。至于‘以商补工’……”韩彦沉吟着，“需仔细拟定章程，既要能吸引商人，又不能让他们过度攫利，待我与赵知府及几位同僚商议。”
他看着她灯下沉静睿智的侧脸，心中充满了感激与骄傲。他握住她的手：“岁安，你又为我打开了一扇窗。在这扬州，我于明处劈斩荆棘，你于暗处探查民情，我们夫妻如此，何愁大事不成？”
林岁安回握他的手，浅浅一笑：“在其位，谋其政。我虽无官职，却也希望能为这扬州百姓，尽一份心力。我们，慢慢来。”
