启明城的春日，阳光透过薄云，洒在白虎殿青黑色玄武岩砌成的圆形议席上。
殿外杨柳初绽新绿，嫩芽在微风中摇曳，带来几分生机，却吹不散殿内逐渐凝聚的凝重气氛。
嬴政端坐于议席中央，玄色服饰上暗绣的星纹在透过琉璃顶棚的晨光中隐隐流转。
他指尖无意识地摩挲着案几上那枚象征宪章权威的星纹玉符，目光平静地扫过在场众人。
萧何率先起身，手中展开的竹简边缘因反复翻阅已略显起毛，上面朱砂标注的数字刺眼：“席，各位同僚。
格物院提交的‘星纹水利组网工程’预算案，其核心材料——高纯度星能晶核的采购成本，经核算，出本年度财政储备预估的三成。”
他声音沉稳，却带着不容忽视的沉重，“更棘手的是，西域的主要供应商，‘金驼商队’，凭借其近乎垄断的地位，近期将报价抬升了百分之四十五。
而与此同时，”
他顿了顿，看向另一份急报，“北疆都护使王离急报，长城沿线多处关键水渠因去岁寒冻和沙淤严重堵塞，急需星纹技术进行紧急加固和疏导，否则春融雪水恐成灾患。”
财政的拮据，西域商人的坐地起价，北疆迫在眉睫的民生需求，如同几道无形的绳索，瞬间勒紧了白虎殿的空气。
萧何话音未落，刘邦已按捺不住。
他藏青色的执政长服袖口微卷，露出手腕上一串醒目的南越玛瑙珠，身体前倾，语气带着夸张的忧虑：“席！
萧总管所言极是，但这预算困境，不能只盯着中枢大工程！
我们南越诸郡，春耕在即，多少田地等着水源灌溉？地方上的燃眉之急，也是联邦的根基所在啊！”
他话语间，巧妙地将“重中枢轻地方”
的暗示抛了出来，目光扫过萧何，带着一丝不易察觉的锋芒。
“砰！”
一声闷响，项羽一掌拍在坚硬的玄武岩案几上，肩甲上玄鸟纹饰冷光一闪。
他身着银白嵌星纹的轻甲，即使在议事场合也难掩一身沙场煞气。
“扯什么春耕！”
他声音洪亮，带着不耐烦，“北疆军报你们没听见吗？匈奴斥候活动日益频繁，边防压力巨大！
老子的星纹弩营，就等着升级装备！
要我说，这些花里胡哨的民用工程先放一放，晶核优先供给军工！
边防不稳，谈何民生？”
他环顾四周，眼神锐利如戟，仿佛在寻找假想敌。
一直静观的张良此时轻摇手中竹扇，扇面上精细描绘的西域商路图随之微动。
他语气平和，却瞬间吸引了所有人的注意：“项大元帅稍安勿躁，刘执政长也请冷静。
西域商队坐大，无非仗其垄断。
我们为何不能另辟蹊径？”
他合上竹扇，指向虚空，仿佛那里有一幅无形的巨图，“西域月氏部族，其领地内亦有晶矿，只是开采粗放，常受金驼商队压价。
我联邦外交与文化部可牵头，与月氏建立晶核联合采购与开机制，以减免部分关税、提供开采技术为筹码，助其建立直供渠道，既可平抑价格，亦可深化与部族联系。”
端坐一旁的张苍，此时捧起一卷太史监绘制的“星象水文图”
，缓缓展开。
图上星宿轨迹与山川河流交织，几处区域被醒目的朱笔圈出。
“席，诸位，”
他声音不高，却带着学究的笃定，“据星象推演与水纹数据交叉验证，今夏，关中、南越一带，将有五十年一遇的特大汛期。
若星纹水利组网工程因晶核问题延误，防洪体系未能及时强化，届时洪涝泛滥，恐致十万亩良田绝收，流离失所者众。
这民生损失，远非晶核
