启明大典的狂欢余烬尚未完全冷却，庆典次日清晨，当初升的阳光为崭新的启明城镀上一层金边时，一种截然不同的、庄严肃穆的气氛，已然笼罩了前殿广场。
没有喧天的锣鼓，没有熙攘的人群。
取而代之的，是肃立于广场四周、甲胄鲜明的卫兵，以及鱼贯而入、身着各式官服或代表服饰的与会者们。
他们的目的地，是前殿丹墀之上，一个巨大的、由洁白巨石砌成的圆形议席。
“圆形议席？”
一个来自陇西的代表，看着那没有主次之分、没有高低之别的环形石座，忍不住低声嘀咕，“这…陛下坐哪儿？”
他身旁一位来自旧齐地的儒生代表，捋着胡须，眼中虽有疑惑，却更多是赞叹：“《礼记》有云：‘大道之行也，天下为公’。
此圆席，或取‘无背无侧，宪在当中’之意？妙哉！”
辰时正点，浑厚的钟声响彻广场。
与会者依序入席。
嬴政依旧是一身玄色常服，坐在圆席的任意一个位置——他并未占据所谓的“主位”
。
他的左侧是铠甲未卸、威仪天生的项羽，右侧是捧着厚厚文书、神色肃穆的冯劫。
萧何、张良、刘邦、范增等人依次而坐，墨家巨子与法家学者作为监察令，坐在可环视全场的特定位置。
二十七位诸侯执行官，则代表着联邦的广袤疆域与多元力量，各自落座。
圆形议席中央，并非空无一物，而是摆放着一尊古朴的青铜案，案上，静静躺着以玉版刻就的《大秦宪章》草案，旁边是准备好的鎏金工具。
格物院的记录官和御史台的书记员，已在角落就位。
（一）增修总纲：唇枪舌剑与“意外”
插曲
会议由持国执政冯劫主持。
这位老臣声音平稳，直接切入正题：“诸位，今日联盟大会项议程：审议《大秦宪章》总纲增修条款。
请典客尚书先行宣读增修内容。”
张良起身，羽扇轻置于案，声音清越地将精心拟定的增修条款逐条宣读。
内容主要明确了“文明守护者”
的然仲裁地位与宪章最终解释权，强调了联邦制的基本原则，以及“文明存续高于王朝更替”
的核心理念。
条款本身争议不大，但到了表决环节，气氛陡然紧张起来。
根据规则，此等重大议案，需“执行官三分之二＋六部尚书四分之三”
双重多数方能通过。
“现在，对增修总纲进行表决。”
冯劫宣布，“请诸位执行官，先行示意。”
二十七位代表，有的毫不犹豫举手赞成，有的则面露迟疑，交头接耳。
来自旧楚地、与项羽关系密切的一位项氏老者，沉声道：“守护者权威，自当尊崇。
然，这‘最终解释权’…是否过于空泛？若与…大元帅之军令有所龃龉，该当如何？”
他目光瞟向项羽。
项羽眉头一皱，正要开口，他身边一位来自吴越之地的年轻代表却抢先笑道：“项老多虑矣！
宪章既立，便是最高准则。
守护者依宪解释，大元帅依宪统军，何来龃龉？除非…有人欲行违宪之事？”
他语气轻松，却字字诛心，明显是代表了不希望军权过于集中的一方。
场面一时有些僵持。
就在这时，一直眯着眼似在打盹的刘邦，忽然“哎呀”
一声，像是刚睡醒，揉了揉眼睛，左右看看：“怎么了？表决完了？俺老刘还没举手呢！”
他故作茫然地高高举起右手，“这增修条款好啊！
说得明白！
俺赞成！”
