道诏书，这也是最重要的一道：
“诏曰：为广纳贤才，共商国是，特设明政堂。
凡五品以上官员及各地荐举贤才，皆可入堂议政。
军国大事，皆需经明政堂商议后，方可施行。”
这道诏书如同一块巨石投入平静的湖面，顿时激起千层浪。
太仆嬴赫——嬴倌之子，宗室中的少壮派——忍不住高声反对：“陛下！
这分明是分权之举！
自古以来，天子乾纲独断，岂能与臣子共商国是？”
“乾纲独断？”
嬴政突然冷笑一声，“朕的前世，就是太过独断，才让赵高之流有机可乘。”
他环视全场，目光如炬：“一个人看得再远，也有盲区；想得再周全，也有疏漏。
明政堂不是分权，是集思广益。
这江山，不是朕一个人的江山，是在座诸位，是天下人共同的江山！”
“共同的江山”
这五个字，如同惊雷在殿中炸响。
大臣们面面相觑，有人震惊，有人思索，也有人面露不以为然。
就在争论愈演愈烈之时，殿外突然传来急促的脚步声。
一名风尘仆仆的信使在侍卫的引领下快步进殿，扑通一声跪倒在地：
“陛下！
紧急军情！
刘邦大军已过芷阳，距咸阳不足百里！
其先锋樊哙率五千精骑，预计明日即可兵临城下！”
这个消息如同冰水泼入热油，瞬间引爆了整个朝堂。
刚才还在争论新政的大臣们顿时乱作一团，恐慌如同瘟疫般蔓延。
“肃静！”
嬴政一声厉喝，镇住了全场的骚动。
他缓步走回龙椅，每一步都踏得沉稳有力。
珠帘后的目光扫过惊慌的群臣，最后落在那个带来噩耗的信使身上。
“来了也好。”
他的声音出乎意料地平静，“正好让朕看看，这位沛公，到底是何等人物。”
他转向群臣，声音陡然提高：“传朕旨意：明政堂即刻开始运转。
第一件要议的事，就是如何应对刘邦大军。”
“陛下！”
嬴赫急道，“军情紧急，当立即调兵遣将，固守城池，何须再议？”
“不。”
嬴政斩钉截铁地说，“正因军情紧急，才更要议。
一个人可能做出愚蠢的决定，但一群人，至少不会犯最低级的错误。”
他站起身，玄色龙袍在透过窗棂的晨光中泛着深沉的光泽：
“退朝。
明政堂成员，随朕去兰池宫议事。”
看着皇帝从容不迫的背影，大臣们面面相觑。
在这个强敌压境的危急时刻，这位年轻的皇帝不但没有惊慌失措，反而坚持要开启那个前所未有的议政制度。
也许，大秦真的迎来了一个不一样的君王。
也许，这条新路，真的能通向一个不一样的未来。
