，对外拍卖县委招待所的事，我有点小看法。
有几句心里话，不知当不当讲。”
“呵呵，展县长，有什么话就请直说。”
徐勃说完，递了一支烟给展平安。
“咱俩共事不是一天两天，我知道老哥的为人。”
“正因如此，我才要说这个话。”
“徐书记，我知道您的工作魄力，但是陆东县的情况不是一天两天形成的。”
“我觉得县委招待所对外拍卖这个事，我倒不是反对，只是认为是不是可以再考虑考虑。”
“徐书记，这事别说爨乡市，就是整个滇西省也没有先例…”
“而且，这事牵扯挺广，不但涉及陆东县县委县政府的形象问题，还涉及这几十号职工的去留问题，以及现在的县领导住宿问题…”
徐勃安静地听完后，把烟头掐灭，笑了笑：“展县长，陆东县在爨乡市是什么形象？”
展平安喉结动了动，却被呛得无法张口反驳。
徐勃接着说：“平安同志，还是那句话，改革哪有不触动利益的？”
“县委招待所，一年各项开支近千万，陆东县的财政收入一年才多少钱？”
“平安老哥，说句掏心窝的话，咱俩现在是陆东县的共同当家人，陆东县展起来了，全县干部群众受益，你我也同样都是受益者……”
徐勃这么说，倒不是怕展平安这位县长与自己“抬杠”
或“掣肘”
，而是知道展平安的心里所想。
在徐勃看来，“制度用人”
、“制度管人”
，才是县委书记履职的“核心手段”
。
上任前夜，在翠湖苑的家宴上，岳父罗建华与徐勃长谈许久。
作为官场前辈，罗建华反复强调，以制度规范人事安排、约束干部行为，是统筹县委工作、推动地方治理的关键所在。
他叮嘱徐勃，一定要注意“冲锋性”
干部和“指挥性”
干部的身份转变，要着重培养和锻炼自身统筹协调能力……
这些话语，字字句句都深深刻进了徐勃心里。
所以，即便展平安存在潜在的“抬杠”
或“掣肘”
可能，徐勃只要规范好权力运行，就能凭借完善的制度体系，协调好各方关系。
同时，只要在后续工作中始终秉持制度优先的执政理念，就能最大程度避免因个人分歧干扰陆东县的整体展。
再一个，县委书记对县长有着先天的“血脉压制”
条件。
党委挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，这是党内法规和相关政策明确的原则。
两世为人的徐勃，如今又作为县委书记，即使没有身为省委书记的岳父教诲，他也深知，必须在制度框架内履行职责，才能确保各项工作有序推进。
白天的县委扩大会议上，就是很好的例子。
徐勃从头至尾以政策条文为矛，以流程规范为盾。
不费吹灰之力，就让张爱国跟杨奇胜精心谋划的“攻势”
节节败退。
丢盔卸甲的同时，还主动把财政大权拱手献上！
这就是制度的强大力量！
